자가용·사업용·ATP와 비행학교 — 조종사 핸드북 1장 (4/5)

이 파트는 미국 연방항공청(FAA) 『조종사 항공지식 핸드북』(Pilot’s Handbook of Aeronautical Knowledge) 1장 「비행 입문」의 네 번째입니다. 앞 파트에 이은 레크리에이션 조종사의 거리·야간 제한과 최소 경력부터, 자가용·사업용·항공운송조종사(ATP), 비행학교와 교관 고르기, 학생 조종사 자격·신체검사까지를 원문 순서대로 옮깁니다. 앞 파트는 NOTAM·초경량·스포츠조종사입니다.

조종사 자격 (이어서)

레크리에이션 조종사 — 거리·야간 제한과 최소 시간

레크리에이션 조종사로서의 장거리(cross-country) 비행은 출발 공항에서 50해밀(NM) 이내로 제한됩니다. 다만 14 CFR part 61 section 61.101(c)에 따른 추가 훈련을 받으면 허용됩니다. 또한 레크리에이션 조종사는 야간 비행과, 항공교통관제(ATC)와 교신이 필요한 공역에서의 비행이 제한됩니다. (역주: 국내에는 레크리에이션 조종사 자격이 없습니다. 거리·야간·관제권 제한은 미국 규정입니다.)

레크리에이션 조종사 면허의 최소 항공경력 요건은 다음과 같습니다.

• 비행시간 30시간, 그중 적어도
  • 교관동승(듀얼) 훈련 15시간
  • 항로(en route) 훈련 2시간
  • 실기시험 준비 3시간
  • 단독비행 3시간

레크리에이션 조종사로 운용할 때 다음 특권과 제한의 일부가 적용될 수 있습니다.

특권:

• 승객을 1명 이하로만 태울 것
• 승객과 함께 비행할 때 운용 비용의 비례 분담분(pro rata share)보다 적게 내지 말 것. 비용은 연료, 오일, 공항 비용, 항공기 임대료만 해당

제한:

• 레크리에이션 조종사는 탑승 정원이 4명을 넘도록 증명되었거나, 동력장치가 둘 이상인 항공기의 기장(PIC)으로 운용할 수 없습니다.

자가용 조종사(Private Pilot)

자가용 조종사는 즐거움이나 개인 업무로 비행하며, 매우 제한된 특정 상황을 제외하면 비행의 대가를 받지 않습니다. 자가용 조종사 증명(Private Pilot Certificate)은 현역 조종사 대다수가 가진 자격입니다. 적절한 한정(ratings)만 있으면 비상업 목적으로 어떤 항공기도 지휘할 수 있고, 시계비행규칙(VFR) 아래에서는 거의 제한 없이 비행할 권한이 있습니다. 승객을 태울 수 있고 사업 촉진을 위한 비행도 허용됩니다. 다만 조종사로서의 용역에 어떤 형태로든 보수를 받을 수는 없습니다. 승객은 연료나 임대료 같은 비행 비용을 비례 분담할 수 있습니다.

14 CFR part 61로 훈련하면 경력 요건은 조종 시간 최소 40시간이며, 그중 교관과 함께한 비행 20시간, 단독비행 10시간이 들어갑니다. [그림 1-22]

사업용 조종사(Commercial Pilot)

사업용 조종사는 비행으로 보수를 받을 수 있습니다. 이 자격의 훈련은 항공기 계통을 더 깊게 이해하고, 더 높은 조종 기량을 갖추는 데 초점을 둡니다. 사업용 조종사 증명 자체는 계기기상상태(instrument meteorological conditions, IMC)에서의 비행을 허용하지 않습니다. 계기한정(instrument rating)이 없는 사업용 조종사는 유상 비행 시 주간에 50해밀 이내로 제한됩니다.

비행기 사업용 조종사는 복잡항공기(complex airplane)를 운용할 수 있어야 합니다. 전제 조건에 복잡항공기(또는 터빈 동력 항공기) 시간이 정해져 있고, 실기시험의 적어도 일부는 복잡항공기에서 치르기 때문입니다. 복잡항공기는 접이식 착륙장치, 가동 플랩, 피치 가변 프로펠러를 갖춰야 합니다. 자세한 내용은 14 CFR part 61 section 61.31(e)를 보십시오. [그림 1-23]

항공운송조종사(Airline Transport Pilot, ATP)

항공운송조종사(ATP)는 조종 능력의 가장 높은 수준으로 시험받습니다. ATP 증명은 정기 항공사 운항에서 기장(PIC)과 부기장(second in command, SIC)으로 근무하기 위한 전제 조건입니다. 일부 전세기·지분(fractional) 운항에서 기장으로 근무하기 위한 전제 조건이기도 합니다. 최소 조종 경력은 비행시간 1,500시간입니다. 또한 조종사는 만 23세 이상이어야 하고, 영어를 읽고, 쓰고, 말하고, 이해할 수 있어야 하며, “품행이 단정할 것(of good moral standing)”이어야 합니다.

조종사는 제한 특권 ATP 증명(ATP certificate with restricted privileges)을 받을 수 있습니다. 이 증명으로 정기 항공사 운항의 부기장으로 근무할 수 있습니다. 특정 학력과 비행훈련 경력을 인정받으면 최소 조종 경력이 줄어듭니다. 응시 가능 최소 나이는 만 21세입니다. [그림 1-24] (역주: 국내 항공운송 조종사 경력·나이·제한 ATP에 해당하는 제도는 항공안전법 기준이 다를 수 있으니 확인이 필요합니다.)

비행학교 고르기

비행학교는 비행훈련 과정에서 중요한 선택입니다. 미국에서는 FAA 승인 훈련센터, FAA 승인 조종사 학교, 비인증 비행학교, 독립 비행교관이 비행훈련을 합니다. 모든 비행훈련은 FAA의 감독 아래 14 CFR parts 142, 141, 또는 61에 적힌 규정을 따릅니다.

훈련센터는 비행 아카데미라고도 하며 14 CFR part 142로 운용되고 FAA가 인증합니다. 인증 신청은 자발적이며, 인원·장비·정비·시설에서 엄격한 요건을 충족해야 하고 FAA가 승인한 교육과정을 가르쳐야 합니다. 훈련센터는 보통 교육과정의 일부로 비행모의훈련장치(flight simulation training devices)를 여러 대 씁니다. 훈련센터의 비행훈련은 주로 항공사 및 다른 상업 운항사와 계약해 수송기나 터빈 항공기에서 이뤄집니다. 다만 많은 센터가 자가용·사업용 조종사 증명, 계기한정, ATP 증명의 비행훈련도 제공합니다.

14 CFR part 141로 운용하는 비행학교는 FAA가 인증합니다. 인증 신청은 자발적이며, 인원·장비·정비·시설에서 엄격한 요건을 충족해야 하고, FAA가 승인한 훈련과정개요(training course outline, TCO)가 포함된 정해진 교육과정을 가르쳐야 합니다. 인증 학교는 지상학과 한정(ground school rating)과 비행학교 한정(flight school rating)을 받을 수 있습니다. 또한 졸업생에게 실기시험(비행)과 학과시험(컴퓨터 시행 필기)을 직접 시행하도록 인가받을 수 있습니다. FAA 조종사 학교 검색 데이터베이스(http://av-info.faa.gov/PilotSchool.asp)에 인증된 지상·비행학교와 각 학교가 제공하는 조종사 훈련 과정이 실립니다. (역주: 원문 URL은 핸드북 발행 당시 주소입니다. 현재 FAA 학교 검색 주소는 바뀌었을 수 있습니다.)

14 CFR part 141 비행학교에 등록하면 품질과 연속성이 보장되고, 훈련 교육과정을 문서로 남기며 비행 과정을 FAA 승인받아야 하므로 구조화된 접근이 됩니다. 이 제약 덕분에 part 141 학교는 더 적은 비행시간으로 증명과 한정을 마칠 수 있고, 학생 조종사에게는 훈련 비용 절감이 될 수 있습니다. 예를 들어 자가용 조종사 증명의 최소 요건은 part 141 인증 학교에서 35시간, part 61 인증 학교에서 40시간입니다. (자가용 증명에서는 이 차이가 크지 않을 수 있습니다. 미국 전국 평균은 대부분의 조종사에게 비행훈련 60~75시간이 필요하다고 나오기 때문입니다.)

훌륭한 비행학교 중에는 FAA part 141 인증을 받는 것이 비현실적이어서 part 61 학교로 불리는 곳이 많습니다. 14 CFR part 61은 비인증 학교와 개인 비행교관을 통한 조종사 자격의 증명·한정 요건을 규정합니다. 어떤 지식 기반 훈련을 다뤄야 하는지, 각 증명과 한정에 비행 경력이 얼마나 필요한지도 적혀 있습니다. 훈련하는 비행학교와 비행교관은 법정 요건을 지키고, 14 CFR part 61에 있는 기준으로 조종사를 훈련해야 합니다.

14 CFR part 61 비행훈련의 한 가지 이점은 유연성입니다. 14 CFR part 61은 특정 조종사 면허를 얻는 데 필요한 최소 비행 경력과 지식 기반 훈련은 정하지만, 훈련을 어떻게 조직할지는 정하지 않으므로 수업을 학생 개인에 맞출 수 있습니다. 이 유연성은 단점이 될 수도 있습니다. 비행훈련을 조직하지 못하는 교관은 반복 훈련으로 학생의 시간과 비용을 낭비할 수 있기 때문입니다. 학생 조종사가 이 문제를 피하는 한 방법은, 비행교관에게 잘 문서화된 훈련 실라버스가 있는지 확인하는 것입니다. (역주: 국내 조종사 전문교육기관·지정 교육과정 체계는 미국 part 141/61과 다릅니다. 시간·인가 기준은 국토교통부·TS 최신 공지를 확인하세요.)

믿을 수 있는 비행 프로그램을 찾는 법

조종사 훈련 정보를 얻으려면 관할 비행기준지구사무소(Flight Standards District Office, FSDO)에 연락하십시오. FSDO는 관할 지구의 모든 학교에 대한 최신 파일을 유지합니다. 비행학교 선택은 어떤 증명을 받을지, 스포츠 조종사로 날고 싶은지 아니면 직업 조종사 경력을 추구할지가 좌우합니다. 훈련에 얼마나 시간을 낼 수 있는지도 고려해야 합니다. 지상학과와 비행훈련은 가능한 한 규칙적으로, 자주 받는 것이 좋습니다. 배운 내용이 가장 잘 남고 필요한 숙련도에 도달하기 때문입니다.

재정만으로 결정하지 마십시오. 훈련의 질이 매우 중요합니다. 최종 결정 전에 후보 학교를 방문해 경영진, 교관, 학생과 이야기하십시오. 비행학교 시설의 개인 투어를 요청하십시오. 비행학교를 찾을 때는 질문을 던지고 능동적으로 움직이십시오. 숙제를 하고, 조종사와 이야기하고 비행 잡지 기사를 읽어 질문 체크리스트를 만드십시오. 체크리스트에는 항공기 신뢰성과 정비 관행에 관한 질문, 그리고 현재 학생에게 던질 질문이 들어가야 합니다. 예를 들어 비행 일정이 잡혔을 때 안전하고 깨끗한 항공기가 준비되는지입니다.

훈련 시설에 던지는 질문은, 수업이 개인이 낼 수 있는 시간에 맞는지 가리는 데 맞춰야 합니다. 학교 운영 시간은 어떻게 됩니까? FAA가 요구하는 지상훈련을 위한 전용 교실이 있습니까? 비행 전 브리핑, 비행 후 디브리핑, 비평을 위한 공간이 있습니까? 이 방이 사적인 성격이어서, 교관이 학생을 주눅 들게 하지 않고 비행의 내용과 결과를 설명할 수 있는 환경입니까?

어떤 비행훈련이든 약정하기 전에 시설을 살펴보십시오. 체크리스트의 답을 평가한 뒤, 시간을 두고 생각한 다음 결정하십시오. 이렇게 능동적으로 비행학교를 고르면, 학생 조종사는 자신의 필요에 가장 잘 맞는 비행학교나 비행교관과 계약하게 됩니다.

자격증 비행교관(CFI) 고르는 법

14 CFR part 141로 훈련하든 part 61로 훈련하든, 효과적인 비행 프로그램의 핵심은 CFI에게 받는 지상·비행훈련의 질입니다. 비행교관은 끊임없이 바뀌는 운용 환경 안에서, 개인이 자격에 필요한 기준에 도달하도록 훈련할 전적인 책임을 집니다. CFI는 학습 과정을 이해하고, 교수 원리를 알며, 학생 조종사와 효과적으로 소통할 수 있어야 합니다.

자격 과정에서 비행교관 응시자는 구체적인 교수 상황에서 이 기술을 실제로 적용하는 시험을 받습니다. 비행교관은 FAA가 지지하는 시나리오 기반 훈련 프로그램에 핵심입니다. 학습 환경에서 학습자의 조언자이자 안내자로 일하도록 훈련받습니다. CFI의 임무·책임·권한에는 다음이 들어갑니다.

• 학생을 시나리오 기반 훈련 체계에 적응시킨다
• 학생이 각 비행의 자신 있는 계획자·기내 관리자가 되고, 자기 수행을 비판적으로 평가하도록 돕는다
• 학생이 실제 세계에서 요구되는 지식을 이해하도록 돕는다
• 학습 곤란을 진단하고 학생이 극복하도록 돕는다
• 학생의 진도를 평가하고 적절한 기록을 유지한다
• 학생 학습을 지속적으로 복습한다

선택한 CFI의 훈련 방식이 학습에 맞지 않거나, 학생과 CFI의 일정이 맞지 않으면 학생 조종사는 다른 CFI를 찾아야 합니다. 올바른 CFI를 고르는 일은 중요합니다. 교관에게 받는 교육의 질과 지식·기량이 학생 조종사의 비행 경력 전체에 영향을 주기 때문입니다.

학생 조종사(The Student Pilot)

조종사가 되는 첫 단계는 항공기 종류를 고르는 것입니다. 조종사 증명을 받는 FAA 규칙은 타는 항공기 종류에 따라 다릅니다. 비행기, 자이로플레인, 무게이동조종, 헬리콥터, 동력패러슈트, 활공기, 기구, 비행선 중에서 고를 수 있습니다. 초경량비행장치를 타려면 증명이 필요 없습니다.

기본 요건

학생 조종사는 교관 조종사에게 첫 정식 증명을 위해 훈련받는 사람이며, 구체적이고 제한된 상황에서 혼자 비행(단독)할 수 있습니다. 학생 조종사가 단독비행 배서를 받으려면 그 전에 학생 조종사 증명(Student Pilot Certificate)이 있어야 합니다. 지망 조종사가 학생 조종사 증명을 받는 방법은 여러 가지입니다. 신청은 FAA 검사관 또는 기술자, FAA 지정 조종사 시험관(FAA-Designated Pilot Examiner), 자격증 비행교관(CFI), 또는 항공인 자격 담당자(Airman Certification Representative, ACR)가 처리할 수 있습니다.

신청을 전자로 작성하면, 인가된 사람이 통합 항공인 자격·한정 신청(Integrated Airman Certification and Rating Application, IACRA)을 통해 오클라호마시티의 FAA 항공인 자격과(Airman Certification Branch, AFS-760)로 제출합니다. 종이로 작성하면 관할 비행기준지구사무소(FSDO)로 보내야 하고, FSDO가 AFS-760으로 전달합니다. 신청이 처리되면 응시자는 신청서에 적은 주소로 학생 조종사 증명을 우편으로 받습니다.

위에서 말한 절차는 2016년 4월 1일부터 적용됩니다. 새 증명은 플라스틱 카드로 인쇄되며, 예전에 나오던 종이 증명을 대체합니다. 플라스틱 카드 증명에는 유효기간이 없습니다. 새 절차 이전에 발급된 종이 증명은 증명에 적힌 날짜에 따라 만료됩니다. 다만 새 절차에서는 종이 증명을 갱신할 수 없습니다. 종이 증명이 만료되면 학생 조종사는 새 절차로 다시 신청해야 합니다. 새 절차의 또 다른 큰 변화는, 비행교관이 단독 특권 배서를 학생 조종사 증명이 아니라 학생 조종사의 항공기로그에 한다는 점입니다. (역주: 2016년 미국 학생 조종사 증명 플라스틱 전환 설명입니다. 국내 학생 조종사 증명 형식·유효기간은 다릅니다.)

학생 조종사 증명을 받으려면 응시자는 다음을 충족해야 합니다.

• 만 16세 이상 (활공기 또는 기구를 조종하려면 만 14세)
• 영어를 읽고, 말하고, 쓰고, 이해할 수 있을 것

신체검사증명 요건

조종사가 되는 두 번째 단계는 신체검사증명(medical certificate)을 받는 것입니다. 고른 항공기가 비행기, 헬리콥터, 자이로플레인, 또는 비행선일 때입니다. (FAA는 비행훈련을 시작하기 전에 신체검사증명을 받으라고 권합니다. 의학적 이유로 훈련을 이어갈 수 없는데 이미 비용을 쓰는 일을 피하기 위해서입니다.) 기구 또는 활공기 조종사는 신체검사증명이 필요 없지만, 기구·활공기 조종을 막을 의학적 결함이 없다는 진술서를 써야 합니다. 새 스포츠 조종사 범주는 신체검사가 필요 없고, 운전면허를 의학적 적격의 증거로 쓸 수 있습니다.

특정 요건을 충족하지 못하거나, 조종사 역할을 막지는 않지만 제한할 수 있는 신체 장애가 있는 응시자는 가장 가까운 FAA 사무소에 연락해야 합니다. FAA 의학 적격, 신체검사증명, 또는 학생 조종사 신체검사증명을 요청하는 사람은 FAA MedXPress 체계(https://medxpress.faa.gov/)에서 전자로 신청서를 작성할 수 있습니다.

신체검사증명은 FAA가 인가한 항공의료심사관(Aviation Medical Examiner, AME)인 의사에게 신체검사를 통과해 받습니다. 미국에는 FAA 인가 AME가 약 6,000명 있습니다. 가까운 AME는 FAA AME 찾기(www.faa.gov/pilots/amelocator/)에서 찾으면 됩니다. 신체검사증명은 제1종, 제2종, 제3종으로 구분합니다. 대체로 제1종은 항공운송조종사, 제2종은 사업용 조종사, 제3종은 학생·레크리에이션·자가용 조종사용입니다. (역주: 국내 항공신체검사증명은 종류·유효기간 체계가 다릅니다. 국토교통부·지정 항공의료센터 기준을 확인하세요.)

학생 조종사 증명은 FAA 검사관 또는 기술자, FAA 지정 조종사 시험관(DPE), 항공인 자격 담당자(ACR), 또는 자격증 비행교관(CFI)이 처리할 수 있습니다. 이 증명은 비행교관에게 훈련받는 개인이 구체적이고 제한된 상황에서 혼자 비행(단독)하도록 허용하며, 단독비행 특권을 행사하는 동안 소지해야 합니다. 학생 조종사 증명은 단독비행 특권을 행사할 때만 필요합니다. 새 플라스틱 학생 증명에는 유효기간이 없습니다. 종이 증명을 받은 항공인은 그 증명의 만료일까지 유효합니다. 종이 증명은 갱신할 수 없습니다. 종이 증명이 만료되면 IACRA로 새 신청서를 작성해야 하고, 새 플라스틱 증명이 발급됩니다.

학생 조종사 단독비행 요건

학생이 충분한 훈련과 경력을 쌓으면, CFI는 학생의 항공기로그에 배서해 특정 형식(제작사와 모델) 항공기에서 제한된 단독비행을 인가할 수 있습니다. 학생 조종사는 승객을 태우거나, 사업 촉진을 위해 비행하거나, 비행교관이 준 여러 배서 밖에서 항공기를 운용할 수 없습니다.

학생 조종사 증명 발급에는 최소 항공지식이나 경력 요건이 없습니다. 다만 응시자는 만 16세 이상(활공기 또는 기구 조종사는 만 14세)이어야 하고, 영어를 읽고, 말하고, 쓰고, 이해할 수 있어야 합니다. 그러나 학생 조종사가 단독비행하려면 최소 항공지식과 경력 요건이 있습니다.

조종사가 되기까지

학생 조종사가 따르는 교육 과정은 받으려는 증명 종류에 따라 다릅니다. 선택한 항공기 종류와 등급에서 증명 조종사로 안전하고 효율적으로 기능하는 데 필요한 지식과 기량을 익히는 지상·비행훈련이 들어가야 합니다. 항공기 종류·등급별 구체적 지식·기량 영역은 14 CFR part 61에 나와 있습니다. 자격, 항공지식, 숙련도, 항공경력 요건은 14 CFR part 61에서 찾을 수 있습니다.

• 레크리에이션 조종사: subpart D
• 자가용 조종사: subpart E
• 스포츠 조종사: subpart J

지식 기반 훈련 부분은 이 핸드북 같은 FAA 핸드북, 교과서, 그리고 그 밖의 훈련·시험 자료로 얻습니다. 인쇄본은 미국 정부출판국(Superintendent of Documents, GPO)에서, 온라인은 규제지원과(Regulatory Support Division) 웹사이트 www.faa.gov/about/office_org/headquarters_offices/avs/offices/afs/afs600에서 받을 수 있습니다. CFI는 특히 정부 자료가 한정된 항공기 종류에서 상용 출판물을 학습 자료로 쓸 수도 있습니다. 학생 조종사는 무엇을, 언제 공부할지 비행교관의 조언을 따르는 것이 좋습니다. 확실한 학습 계획을 세우고 가능한 한 그대로 따르면 학과시험에서 점수를 잘 받는 데 도움이 됩니다. 되는 대로, 정리되지 않은 공부 습관은 보통 불합격 점수로 이어집니다.

비행 원리 같은 항공지식을 배우는 것 외에, 학생 조종사는 비행 기동의 기량도 익혀야 합니다. 선택한 항공기 종류와 등급이 어떤 비행 기량을, 몇 시간의 비행을 얻을지를 정합니다. 비행 기동을 배우는 데는 네 단계가 있습니다.

1. CFI가 학생에게 비행 기동을 소개하고 시범한다.
2. CFI가 학생 조종사에게 기동을 말로 이끈다.
3. 학생 조종사가 CFI 감독 아래 기동을 연습한다.
4. CFI가 학생 조종사에게 그 기동을 단독으로 연습하도록 인가한다.

학생 조종사가 필요한 지식 영역과 비행 기동에서 숙련을 보이고 필요한 비행시간을 채우면, CFI는 학생 조종사 항공기로그에 배서합니다. 이 배서가 있어야 조종사 자격을 위한 필기시험과 실기시험을 볼 수 있습니다.

다음 파트는 학과시험(knowledge test)을 언제 보는지, 실기시험기준(PTS)과 항공인 자격기준(ACS)이 어떻게 바뀌는지입니다.

이 글은 미국 연방항공청(FAA)의 Pilot’s Handbook of Aeronautical Knowledge(FAA-H-8083-25B)(퍼블릭 도메인)를 번역·재구성한 시리즈입니다.