공역 등급, 특수공역과 연방항로 — 계기비행 핸드북 1장 (1/4)

계기비행으로 항로에 들어가면, 그 공역이 A등급인지 E등급인지, 진입에 허가가 필요한지가 먼저 갈립니다. 이 편은 국가공역시스템의 공역 등급, 특수공역, 연방항로, 그리고 IFR 항로도의 앞부분입니다.

국가공역시스템 — 시설·차트·규정·인력이 한 망이다

국가공역시스템(National Airspace System, NAS)은 미국 공역의 망입니다. 항공 항법 시설, 장비, 업무, 공항 또는 착륙 장소, 항공 차트, 정보와 서비스, 규칙, 규정, 절차, 기술 정보, 인력, 물자가 들어갑니다. 군과 공동으로 쓰는 구성 요소도 포함됩니다.

지금 모양은 제트 항공기의 속도·고도 능력, 그리고 마이크로칩과 위성 기반 항법 장비의 복잡함이 반영된 결과입니다. 국제 항공 기준에 맞추려고 미국은 국제민간항공기구(International Civil Aviation Organization, ICAO)가 만든 등급 체계의 핵심 요소를 채택했습니다.

이 장은 공역 등급, 항로·터미널·접근 절차, NAS 안에서의 운항을 개괄합니다. 등급, 운항 절차, 제한의 세부 사항은 항공정보매뉴얼(Aeronautical Information Manual, AIM)에 있습니다.

공역 등급 — A는 IFR만, B는 허가, C·D는 진입 전 교신

미국의 공역은 그림 1-1처럼 지정됩니다. 그림은 축척이 아닙니다.

A등급 — 18,000피트 MSL부터 FL 600까지, 허가가 없으면 IFR

A등급(Class A)은 대체로 평균해수면(mean sea level, MSL) 18,000피트부터 비행고도(flight level, FL) 600까지입니다. FL 600을 포함합니다. 본토 48주와 알래스카 해안에서 12해리(NM) 안의 수역 위 공역도 들어갑니다. 달리 허가받지 않으면, 모든 조종사는 계기비행방식(instrument flight rules, IFR)으로 운항해야 합니다.

B등급 — 표면에서 10,000피트, 뒤집힌 웨딩케이크

B등급(Class B)은 대체로 표면에서 10,000피트 MSL까지입니다. 공항 운항 횟수나 여객 탑승 수로 볼 때 미국에서 가장 붐비는 공항을 둘러쌉니다. 구역마다 형상이 따로 설계되고, 표면 구역과 두 개 이상의 층으로 이루어집니다. 어떤 B등급은 뒤집힌 웨딩케이크처럼 보입니다. 항공기가 그 공역에 들어온 뒤에는, 고시된 계기절차가 전부 그 안에 들어가도록 설계됩니다.

그 구역에서 운항하려면 모든 항공기에 항공교통관제(air traffic control, ATC) 허가가 필요합니다. 허가를 받은 항공기는 그 공역 안에서 분리 업무를 받습니다.

C등급 — 표면 5 NM, 바깥 원 10 NM

C등급(Class C)은 대체로 표면에서 공항표고 위 4,000피트까지입니다. 차트에는 MSL로 표시됩니다. 운영 중인 관제탑이 있고, 레이더 접근관제의 업무를 받으며, IFR 운항이나 여객 탑승이 일정 규모인 공항을 둘러쌉니다.

구역마다 형상은 따로지만, 보통은 반경 5 NM의 표면 구역, 반경 10 NM의 바깥 원, 그리고 외곽 구역으로 됩니다. 바깥 원은 공항표고 위 1,200피트에서 4,000피트까지입니다. 각 항공기는 진입 전에, 항공교통 업무를 제공하는 ATC 기관과 양방향 무선교신을 설정해야 합니다. 공역 안에 있는 동안 그 교신을 유지합니다.

D등급 — 표면에서 공항표고 위 2,500피트

D등급(Class D)은 대체로 표면에서 공항표고 위 2,500피트까지입니다. 차트에는 MSL로 표시됩니다. 운영 중인 관제탑이 있는 공항을 둘러쌉니다. 구역마다 형상이 따로 설계되고, 계기절차가 고시되어 있으면 보통 그 절차가 들어가도록 만듭니다. 계기접근절차(instrument approach procedure, IAP)의 도착 연장공역은 D등급일 수도, E등급일 수도 있습니다.

달리 허가받지 않으면, 각 항공기는 진입 전에 ATC 기관과 양방향 무선교신을 설정하고, 공역 안에 있는 동안 그 교신을 유지해야 합니다.

E등급 — 관제공역인데 A·B·C·D가 아니면 E

E등급(Class E)은, A·B·C·D가 아니면서 관제공역이면 E등급입니다. 표면 또는 지정 고도에서 시작해, 그 위의 또는 인접한 관제공역까지 올라갑니다. 표면 구역으로 지정되면, 계기절차가 전부 들어가도록 형상이 잡힙니다.

이 등급에는 연방항로도 들어갑니다. 터미널과 항로 환경을 오가는 전이 공역으로, 지표면 기준(above ground level, AGL) 700피트 또는 1,200피트에서 시작하는 공역도 여기입니다. 18,000피트 MSL 미만으로 지정된 국내·해상 항로 공역도 E등급입니다.

더 낮게 지정되지 않으면, E등급은 미국 상공 14,500피트 MSL에서 시작합니다. 본토 48주와 알래스카 해안 12 NM 안의 수역 위도 포함합니다. 18,000피트 MSL은 포함하지 않습니다. FL 600 위의 공역도 E등급입니다.

G등급 — ATC가 관제하지 않는다

G등급(Class G)은 A·B·C·D·E로 지정되지 않은 공역입니다. 임시 관제탑이 붙은 경우를 빼면, ATC가 관제하지 않는 공역입니다.

* 임시 타워 또는 관제탑이 있으면 예외. ** 10,000피트 미만에서만 맞습니다. † 주간이고 1,200피트 AGL 이하일 때만 맞습니다(14 CFR part 91). AGL은 지표면 기준, FL은 비행고도, MSL은 평균해수면입니다.

(역주: 등급 이름과 고도, 진입·시정 기준은 미국 기준입니다. 국내는 항공안전법 기준이 다를 수 있으니 확인 필요)

특수공역 — 활동을 가두거나, 바깥 항공기에 제한을 건다

특수공역은 특정 활동을 그 안에 가둬야 하거나, 그 활동에 속하지 않는 항공기 운항에 제한을 둘 수 있는 공역의 지정입니다. 어떤 특수공역은 공역의 혼합 사용에 제한을 만듭니다.

계기 차트에 그려진 특수공역에는 구역 이름 또는 번호, 유효 고도, 운영 시간과 기상 조건, 관할 기관, 차트 패널 위치가 들어갑니다. 국가항공항행정보(AeroNav Products) 항로도에서는 이 정보가 끝 패널 중 하나에 있습니다.

금지구역 — P 다음에 번호

금지구역(prohibited area)은 크기가 정해진 공역이고, 그 안에서는 항공기 비행이 금지됩니다. 보안, 또는 국가 안녕과 관련된 다른 이유로 설정됩니다. 연방관보(Federal Register)에 고시되고, 항공 차트에 그려집니다. 차트 표기는 “P” 다음에 번호입니다. 예는 P-123입니다.

제한구역 — 비활성으로 FAA에 반환됐는지를 본다

제한구역(restricted area)은 참여하지 않는 항공기에 운항이 위험한 곳입니다. 비행이 전면 금지되지는 않지만 제한을 받습니다. 활동의 성질 때문에 그 안에 가둬야 하거나, 그 활동에 속하지 않는 항공기 운항에 제한을 두거나, 둘 다입니다. 제한구역은 항공기에는 흔히 보이지 않는 이례적 위험이 있다는 뜻입니다. 예는 포 사격, 공중 사격, 유도탄입니다. IFR 비행은 그 공역을 통과하도록 허가될 수 있고, 그에 맞게 경로가 잡힙니다.

사용 기관 또는 관할 기관의 허가 없이 제한구역을 뚫고 들어가면, 항공기와 탑승자에게 극히 위험할 수 있습니다. 공동사용 제한공역을 지나는 경로로 IFR 허가를 받아 비행할 때 — ATC가 시계비행 상공(VFR-On-Top)을 유지하라고 허가한 경우도 포함 — ATC 기관은 다음을 적용합니다.

1. 제한구역이 비활성이고 연방항공청(FAA)에 반환됐으면, ATC는 그 제한공역에 대한 별도 허가를 주지 않고도 그 안에서의 비행을 허용합니다.
2. 제한구역이 활성이고 FAA에 반환되지 않았으면, ATC는 항공기가 그 제한공역을 피하도록 하는 허가를 발부합니다.

차트 표기는 “R” 다음에 번호입니다. 예는 R-5701입니다. 비행 중인 고도 또는 FL에 맞는 항로도에 그려집니다.

경고구역 — 해안에서 바깥으로 12 NM, 미국 단독 관할이 아니다

경고구역(warning area)은 성질이 제한구역과 비슷합니다. 다만 미국 정부가 그 공역의 단독 관할권을 갖지 않습니다. 크기가 정해진 공역이고, 미국 해안에서 바깥으로 12 NM부터 이어지며, 참여하지 않는 항공기에 위험할 수 있는 활동이 있습니다. 목적은 참여하지 않는 조종사에게 잠재 위험을 알리는 것입니다. 국내 수역, 국제 수역, 또는 둘 다 위에 있을 수 있습니다. 표기는 “W” 다음에 번호입니다. 예는 W-123입니다.

군 작전공역 — 번호 대신 이름

군 작전공역(military operations area, MOA)은 수직·수평 한계가 정해진 공역입니다. 특정 군 훈련 활동을 IFR 교통과 분리하려고 설정됩니다. MOA가 사용 중일 때, ATC가 IFR 분리를 제공할 수 있으면 참여하지 않는 IFR 교통을 그 안으로 허가할 수 있습니다. 그렇지 않으면 ATC는 참여하지 않는 IFR 교통을 우회시키거나 제한합니다.

MOA는 섹셔널, VFR 터미널 구역도, 저고도 항로도에 그려집니다. 번호가 없습니다. 예는 “Boardman MOA”입니다.

주의구역 — 통과 조종사도 충돌회피 책임이 같다

주의구역(alert area)은 항공 차트에 “A”와 번호로 그려집니다. 예는 A-123입니다. 조종사 훈련이 많거나, 이례적 종류의 공중 활동이 있을 수 있는 곳을 참여하지 않는 조종사에게 알립니다. 주의구역에서는 주의를 기울여야 합니다. 안의 모든 활동은 면제 없이 규정에 따라 이루어집니다. 참여 항공기의 조종사와, 그 구역을 통과하는 조종사는 충돌회피에 동등하게 책임이 있습니다.

군 훈련항로 — 1,500피트 AGL을 넘으면 숫자 3자리

군 훈련항로(Military Training Route, MTR)는 군 항공기가 전술 비행 기량을 유지하는 데 쓰는 항로입니다. 보통 10,000피트 MSL 미만에 설정되고, 250노트를 넘는 속도로 운항합니다. 항로를 이어 붙이려고 일부 구간은 더 높은 고도로 정해질 수 있습니다.

항로는 IFR이면 IR, 시계비행방식(visual flight rules, VFR)이면 VR 뒤에 번호가 붙습니다. 1,500피트 AGL을 넘는 구간이 하나도 없으면 숫자 4자리입니다. 예는 IR1206, VR1207입니다. 1,500피트 AGL을 넘는 구간이 하나라도 있으면 숫자 3자리입니다. 예는 IR206, VR207입니다.

IFR 저고도 항로도에는 모든 IR 항로와, 1,500피트 AGL을 넘는 운항을 수용하는 모든 VR 항로가 그려집니다. IR 항로는 기상과 관계없이 IFR에 따라 비행합니다.

일시비행제한과 국가보안공역

일시비행제한(temporary flight restriction, TFR)은, 그 공역의 교통이 지정 구역의 공중 또는 지상 활동을 위태롭게 하거나 방해할 때 발효됩니다. 예를 들면 산불, 화학 사고, 홍수, 재난 구호입니다. 항공고시보(Notice to Airmen, NOTAM)로 발부됩니다. (역주: 현재 FAA의 NOTAM 정식 명칭은 Notice to Air Missions입니다.)

국가보안공역(National Security Area, NSA)은 수직·수평 크기가 정해진 공역입니다. 지상 시설의 보안과 안전을 높일 필요가 있는 곳에 설정됩니다. NSA 비행은 14 CFR part 99에 따라 규정으로 일시 금지될 수 있고, 금지는 NOTAM으로 전파됩니다. (역주: 국내는 항공안전법 기준이 다를 수 있으니 확인 필요)

연방항로 — 중심선 양쪽 각 4 NM, 바닥 1,200피트 AGL

IFR로 운항하는 항공기를 유도하는 기본 수단이 연방항로 체계(Federal Airways System)입니다. 각 연방항로는 중심선에 기초합니다. 중심선은 그 항로에 지정된 항행안전시설(navigational aid, NAVAID), 웨이포인트, 픽스, 교차점에서 다음 NAVAID·웨이포인트·픽스·교차점까지 이어집니다.

연방항로는 중심선 양쪽 각 4 NM의 평행 경계 안 공역을 포함합니다. 모든 계기비행과 같이, 코스는 자침 방위이고 거리는 NM입니다. 달리 지정되지 않으면 바닥은 1,200피트 AGL입니다. 금지구역의 공역은 연방항로에 포함되지 않습니다.

빅터 항로 — 홀수는 남북, 짝수는 동서

빅터 항로(Victor airway)는 1,200피트 AGL에서 시작해 18,000피트 MSL은 포함하지 않는 곳까지입니다. 섹셔널과 IFR 저고도 항로도에 “V”와 번호로 지정됩니다. 예는 V23입니다. 보통 남북 방향은 홀수, 동서 방향은 짝수입니다. 한 구간에 항로가 둘 이상 겹치면 번호를 이어서 적습니다. 예는 V287-495-500입니다. 그림 1-2입니다.

그림의 노란 표시는 고도가 바뀌는 지점과 바뀌지 않는 지점입니다. 옆으로 누운 T가 구간 고도 변경을 가리킵니다. MOCA·MRA·MEA가 무엇을 보장하는지는 다음 편에서 차트 고도로 다룹니다.

제트 항로 — A등급 안, 18,000피트에서 FL 450까지

제트 항로(jet route)는 A등급 공역에만 있습니다. 18,000피트 MSL에서 FL 450까지이고, 고고도 항로도에 그려집니다. 표기는 “J” 다음에 번호입니다. 예는 J12입니다.

RNAV 항로 — 고고도는 Q, 저고도는 T

지역항법(area navigation, RNAV) 항로는 최근 저고도 구조와 고고도 구조 양쪽에 설정되었고, 저고도·고고도 항로도 시리즈에 그려집니다. 고고도 RNAV 항로는 “Q” 접두사로 식별합니다. 멕시코만의 Q 항로는 예외입니다. 저고도 RNAV 항로는 “T” 접두사입니다. RNAV 항로와 자료는 항공 청색으로 그려집니다.

고시된 항로 외에, ATC가 승인하면 IFR로 임의 RNAV 항로를 비행할 수 있습니다. 임의 RNAV 항로는 RNAV 능력에 기초한 직항로입니다. 웨이포인트는 위도·경도 좌표, 방위-거리 픽스, 또는 설정된 항로에서 지정된 거리와 방향으로 떨어진 오프셋으로 정의됩니다.

모든 임의 RNAV 항로에는 ATC의 레이더 감시가 필요합니다. 레이더 환경에서만 승인됩니다. ATC가 승인할 때 보는 요소는, 레이더 감시를 제공할 수 있는지와 교통량·흐름에 맞는지입니다. ATC는 각 비행을 레이더로 감시합니다. 다만 임의 RNAV 항로에서의 항법 책임은 조종사에게 있습니다.

그 밖의 경로 — 우선 IFR, TEC, FL 290 이상의 NRP

우선 IFR 항로(preferred IFR route)는 주요 터미널 사이에 설정되어 있습니다. 비행 경로를 계획할 때 안내하고, 경로 변경을 줄이며, 연방항로 위 항공교통을 질서 있게 관리하는 데 도움이 됩니다. 저고도·고고도 우선 항로는 공항/시설 목록(Airport/Facility Directory, A/FD)에 실립니다. (역주: 현재 FAA 명칭은 Chart Supplement입니다.) 쓰려면 출발 공항과 도착 공항을 찾습니다. 그 비행에 해당하는 경로가 있으면 항로 지시가 적혀 있습니다.

타워 경유 항로관제(Tower En Route Control, TEC)는 ATC 프로그램입니다. 서로 겹치는 접근관제 레이더 업무를 써서 IFR 허가를 제공합니다. TEC를 쓰면 공항 관제탑들이 조종사를 유도합니다. 장점에는 단축 제출 절차와 완화된 교통 분리 요건이 있습니다. TEC는 ATC 업무량에 좌우되고, 절차는 지역마다 다릅니다.

자문회람(Advisory Circular, AC) 90-91 최신판, 북미 항로 프로그램(North American Route Program, NRP)은 NAS 이용자에게 NRP 참여 안내를 줍니다. 본토가 이어진 미국과 캐나다에서 FL 290 이상으로 운항하는 모든 비행이 참여할 수 있습니다. 주된 목적은, 운영자가 지정된 항로 구조 밖에서 시간·비용이 최소인 경로를 계획할 수 있게 하는 것입니다. NRP 항공기는 출발지 또는 목적지 반경 200 NM 밖에서는, 고시된 우선 IFR 항로 같은 경로 제한 제약을 받지 않습니다.

IFR 항로도 — 고고도·저고도 모두 56일마다 개정

IFR 항로 비행의 목표는, 지정 항로의 횡적 한계 안에서 ATC 허가와 맞는 고도로 항행하는 것입니다. 계기 차트에 있는 많은 자료를 이해하면, 이 체계 안에서 계기를 안전하고 능숙하게 비행하는 능력이 크게 늘어납니다. AeroNav Products가 미국 정부의 차트를 유지하고 제작합니다.

고고도 항로도는 18,000피트 MSL 이상의 항로 계기 항행 정보를 제공합니다. 제트 항로와 RNAV 항로의 묘사, 무선 원조 시설의 식별과 주파수, 선택된 공항, 거리, 시간대, 특수공역, 관련 정보가 들어갑니다. 18,000피트 MSL에서 FL 450까지의 설정된 제트 항로는, 간격이 260 NM을 넘지 않는 NAVAID를 씁니다. 차트는 56일마다 개정됩니다.

한 공항을 출발해 계기 상태로 항로를 비행하려면, 맞는 IFR 저고도 항로도가 필요합니다. IFR 저고도 항로도는 섹셔널 차트의 계기 버전입니다. AeroNav Products 항로도를 접으면, 표지에 미국 수록 범위를 보여주는 색인 지도가 있습니다. 혼잡 공역 근처 도시는 검은 글씨로 표시되고, 연결된 지역 차트는 수록 범위 상자 왼쪽 아래 칸에 적힙니다. 항로 외 장애물 회피고도(off-route obstruction clearance altitude, OROCA) 설명도 있습니다. 차트 발효일은 접힌 차트의 반대쪽에 인쇄됩니다. MTR 정보도 표지에 있습니다. 항로도는 56일마다 개정됩니다.

다음 편은 펼친 항로도의 범례와 공항 기호, MEA·MOCA·MRA 같은 차트 고도부터 이어집니다.

이 글은 미국 연방항공청(FAA)의 Instrument Flying Handbook(FAA-H-8083-15B)(퍼블릭 도메인)를 번역·재구성한 시리즈입니다.